ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ РОССИИ

Статья 178. Контроль за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания

 

1. В случае, если осужденный, к которому применена отсрочка отбывания наказания, уклоняется от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция объявляет предупреждение.

2. В случае, если осужденный отказался от ребенка или продолжает после объявленного предупреждения уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, уголовно-исполнительная инспекция по месту его жительства вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда. К представлению прилагается копия определения суда об отсрочке отбывания наказания.

3. Осужденный считается уклоняющимся от воспитания ребенка, если он, официально не отказавшись от ребенка, оставил его в родильном доме или передал в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставил ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылся, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка.

4. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста или в случае смерти ребенка уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, поведения осужденного, его отношения к воспитанию ребенка, отбытого и неотбытого сроков наказания направляет в суд представление об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо о замене оставшейся неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

5. В случае соблюдения осужденным условий отсрочки отбывания наказания и его исправления уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. При этом указанное представление не может быть внесено ранее истечения срока, равного сроку наказания, отбывание которого было отсрочено. (Статья в редакции Федерального закона от 21.02.2010 г. N 16-ФЗ)


Комментарий к статье 178

1. В комментируемой статье регламентирован порядок осуществления контроля за поведением осужденной женщины, которой предоставлена отсрочка отбывания наказания. Помимо этой статьи осуществление контроля урегулировано в шестом разделе Инструкции о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной Приказом Минюста России от 12 апреля 2005 года N 38. С целью эффективного осуществления контроля за поведением осужденной женщины на нее возлагается ряд обязанностей.

2. Осужденная женщина обязана в трехдневный срок с момента прибытия на постоянное местожительство встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию. Закон связывает постановку на учет с личной явкой освобожденной женщины в уголовно-исполнительную инспекцию. Однако если освобожденная женщина больна или болен ее ребенок, постановка на учет может быть осуществлена без личной явки женщины в инспекцию.

3. Освобожденная женщина обязана соблюдать общественный порядок и трудовую дисциплину (если она работает). В случае их нарушения и применения к женщине мер административного или дисциплинарного воздействия уголовно-исполнительная инспекция объявляет ей предупреждение.

4. Суть предоставления отсрочки отбывания наказания заключается в привитии осужденной женщине навыков материнства по заботе и воспитанию ребенка. Поэтому если она уклоняется от воспитания ребенка или ухода за ним, то это является основанием для отмены отсрочки и возвращения осужденной женщины в места лишения свободы. Для принятия такого решения необходимы как материальные, так и формальные основания.

Материальные - уклонение от воспитания ребенка, раскрыты в ч. 4 комментируемой статьи. Это когда осужденная, официально не отказавшись от ребенка: а) оставила ребенка в родильном доме; б) передала ребенка в детский дом; в) ведет антиобщественный образ жизни, не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним (злоупотребляет спиртными напитками, привлекалась к административной ответственности, доставлялась в вытрезвитель и т.п.); г) оставила ребенка родственникам или иным лицам, не принимает участия в уходе за ним, не проживает с ним, не дает средств на его содержание.

Формальным основанием является то, что за подобные действия осужденной женщине уголовно-исполнительной инспекцией было вынесено предупреждение.

Вынесение предупреждения лишено смысла, если женщина:

а) скрылась одна или вместе с ребенком, т.е. местонахождение ее неизвестно;

б) официально отказалась от ребенка, от его воспитания и ухода за ним.

В этих случаях уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и направлении осужденной для отбывания наказания, назначенного приговором суда.

5. Согласно ч. 3 ст. 82 УК РФ по достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. В ч. 5 комментируемой статьи введено еще одно основание для освобождения осужденной от отбывания лишения свободы или замены данного наказания более мягким - это смерть ребенка.

В представлении уголовно-исполнительной инспекции должно быть мотивировано предлагаемое решение - освободить осужденную от дальнейшего отбывания наказания или заменить неотбытое наказание более мягким. При этом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденной, ее отношение к воспитанию ребенка, отбытый и неотбытый срок наказания. В случае смерти ребенка должны быть приняты во внимание причины этого трагического случая, имеется ли в наступлении смерти вина осужденной женщины в виде ненадлежащего ухода за ним.