В коллегии приняли участие директор ФСИН России Александр Калашников, представители федеральных органов власти, члены Совета Федерации, руководители структурных подразделений ФСИН России. Основной повесткой дня стали вопросы увеличения числа специализированных учреждений для отбывания наказания в виде принудительных работ – исправительных центров, а также выработка мер по созданию дополнительных рабочих мест для осужденных к этому виду наказания, в том числе на объектах различных предприятий. Принудительные работы – это альтернатива лишению свободы для лиц, совершивших преступления небольшой тяжести. Осужденные проживают в общежитиях, работают на предприятиях любой формы собственности, из их заработной платы в доход государства удерживается от 5 до 20%. Осужденные пользуются правами обычных граждан, им не запрещено пользоваться мобильными телефонами и Интернетом. Наказание в виде принудительных работ применяется судами с 2017 года и с каждым годом данная судебная практика расширяется. В 2017 году осужденных к принудительным работам было всего 587 граждан, на сегодняшний момент – более 6 тысяч. В связи с перспективностью применения наказаний альтернативных лишению свободы ведомство планирует активно расширять сеть исправительных центров. Важным моментом в этом процессе отмечается возможность участия в создании исправцентров бизнес-сообщества. Поправки в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, принятые в январе 2020 года, позволили создавать участки исправительных центров на предприятиях с проживанием осужденных в общежитиях, созданных при них. На сегодняшний день в 75 территориальных органах ФСИН России создано 18 исправительных центров и 87 участков, функционирующих как исправительные центры, с общей возможностью размещения 6889 человек. Задача по расширению сети исправительных центров также реализуется путем создания участков, функционирующих как исправительные центры, на базе объектов предприятий. И это наиболее перспективное и взаимовыгодное направление, поскольку предприятие предоставляет отремонтированное помещение и обеспечивает работой проживающих там осужденных, а исправительный центр предоставляет рабочую силу и обеспечивает за ними надзор. В Курской области существует один участок функционирующий как исправительный центр, который находится при колонии-поселении №* в п.Иванино Курчатовского района. Осужденные, отбывающие там наказания трудоустроены на различных предприятиях города Курчатова, в том числе на фермерском и тепличных хозяйствах. Свидетельством эффективности создания таких участков является отсутствие среди осужденных, работающих на данном предприятии лиц, совершивших повторные преступления, а также нарушителей порядка отбывания наказания, которым принудительные работы были бы заменены лишением свободы. Это говорит о том, что данные осужденные стремятся работать, получать заработную плату и социально адаптируются. Актуальным является вопрос привлечения осужденных к принудительным работам в развивающихся сферах экономики, к которым можно отнести переработку твердых бытовых отходов и освоение сельскохозяйственных территорий. –Таким образом, увеличивая количество мест для осужденных, необходимо одновременно прорабатывать вопросы расширения сферы их трудоустройства посредством участия в реализации национальных проектов и программ, в том числе экологических, а также в рамках взаимодействия с системообразующими предприятиями, – подчеркнула начальник Управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества ФСИН России Елена Коробкова. Принудительные работы - это социальный проект. Осужденные после отбытия наказания в виде лишения свободы за хорошее поведение получают шанс проживать в общежитии, адаптироваться в обществе, восстановить социальные и родственные связи, приучаются трудиться. Необходимо отметить, что бизнес сообщество проявляет все больший интерес к данному виду наказания и возможности создания на своих предприятиях общежитий для проживания и привлечения к труду осужденных к принудительным работам. Дальнейшее развитие института наказания в виде принудительных работ и системы исправительных центров является логичным и последовательным продолжением государственной политики по гуманизации уголовного законодательства, отвечает интересам общества.
29.09.2020